{"id":3886,"date":"2010-03-01T05:00:00","date_gmt":"2010-03-01T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pluscomply.com\/?articulos=un-devastador-terremoto-tambien-presenta-retos-de-cumplimiento-antilavado"},"modified":"2010-03-01T05:00:00","modified_gmt":"2010-03-01T05:00:00","slug":"un-devastador-terremoto-tambien-presenta-retos-de-cumplimiento-antilavado","status":"publish","type":"articulos","link":"https:\/\/pluscomply.com\/?articulos=un-devastador-terremoto-tambien-presenta-retos-de-cumplimiento-antilavado","title":{"rendered":"Un devastador terremoto tambi\u00e9n presenta retos de cumplimiento antilavado"},"content":{"rendered":"

Por Brian Monroe.<\/a><\/p>\n

En las horas y d\u00edas que siguen a un devastador terremoto \u2013como el ocurrido en Hait\u00ed el 12 de enero y en Chile este s\u00e1bado 27 de febrero-, no se piensa m\u00e1s que en rescatar y ayudar a los sobrevivientes. Pero, cuando el polvo ya ha pasado, las instituciones financieras de la naci\u00f3n afectada tienen que enfrentarse a uno de muchos problemas operativos: el cumplimiento antilavado de dinero.<\/p>\n

Tanto los bancos como los negocios de servicios monetarios (NSMs) al reabrir,  tienen al personal de cumplimiento y a sus contrapartes del exterior enfrentando grandes retos de cumplimiento. En ese momento, ellos deben encontrar formas creativas de cumplir con las regulaciones antilavado, a la vez que deben proveerles dinero en efectivo a los sobrevivientes, quienes pueden no poseer ninguna identificaci\u00f3n.<\/p>\n

En el caso de Hait\u00ed, estos problemas fueron solo el principio. Las remesas son muy importantes para Hait\u00ed. Durante el a\u00f1o 2008 totalizaron US$2.000 millones, lo que represent\u00f3 el 25% del producto interno bruto de la naci\u00f3n. Las instituciones financieras en Puerto Pr\u00edncipe y otras ciudades han estado luchando con los sistemas inform\u00e1ticos devastados, problemas de robo de identidad, escasez de efectivo y numerosas agencias destruidas, seg\u00fan han informado empresas financieras que operan en la isla caribe\u00f1a.<\/p>\n

\u201cSe hizo un monumental esfuerzo\u201d para conseguir recursos para los residentes haitianos, muchos de los cuales se emigrado de la devastada capital hacia zonas del interior, dijo Georgette Jean-Louis, jefa financiera de Fonkoze, una compa\u00f1\u00eda haitiana de microfinanzas que ayuda a las clases pobres mediante 34 agencias ubicadas en su mayor\u00eda en zonas rurales.<\/p>\n

Desde que se present\u00f3 el caos en los d\u00edas seguidos al terremoto, cuando las compa\u00f1\u00edas de remesas tuvieron que enfrentar a residentes pidiendo m\u00e1s dinero de lo usual, no ten\u00edan redes inform\u00e1ticas y sus sedes colapsadas, los fondos han estado fluyendo nuevamente de forma lenta mientras m\u00e1s bancos locales acceden a las redes y los servicios son reparados, inform\u00f3 un representante de un NSM con sede en Estados Unidos.<\/p>\n

Un complicado proceso de remesas<\/strong><\/p>\n

Siendo uno de los primeros grupos financieros en recibir dinero despu\u00e9s del terremoto. Fonzkoze ha procesado m\u00e1s de US$2 millones in transacciones desde bancos estadounidenses durante el pasado mes, indic\u00f3 Georgette Jean-Louis, quien agreg\u00f3 que durante los primeros d\u00edas la empresa ten\u00eda cientos de miles de d\u00f3lares fluyendo desde Estados Unidos y siendo entregados en cajas por helic\u00f3pteros militares, para que el dinero pudiera llegar a los residentes de las zonas m\u00e1s retiradas de Hait\u00ed.<\/p>\n

Uno de los principales problemas, fue la identificaci\u00f3n de los clientes. Cuando los beneficiarios no pod\u00edan mostrar alguna identificaci\u00f3n, Fonkoze requer\u00eda a quienes enviaban las remesas que suministraran detalles acerca de los receptores, sus direcciones exactas y atributos f\u00edsicos. Los beneficiarios que respondieran las preguntas y encajaran con las descripciones pod\u00edan entonces obtener su dinero, generalmente entre US$50 y US$100, precis\u00f3 Jean-Louis.<\/p>\n

En algunos casos, la empresa les sugiri\u00f3 a las personas que le enviaran el dinero a un vecino o a un pariente que si tuviera identificaci\u00f3n para que ayudara al que no la ten\u00eda. En ciertos momentos, tuvieron que rudimentariamente juntar informaci\u00f3n de cuentas y transacciones mediante conexiones a internet deficientes, tel\u00e9fonos celulares o satelitales.<\/p>\n

\u201cFue incre\u00edble que no se presentaran alborotos y des\u00f3rdenes\u201d, indic\u00f3 Jean-Louis, quien agreg\u00f3 que hasta el momento la empresa no tiene reclamos de remesas entregadas a la persona equivocada, aunque ella acepta que puede ser posible que algunos estafadores y expertos en robo de identidad pueden haber estado entre los receptores de las remesas.<\/p>\n

Oleada de remesas<\/strong><\/p>\n

Aproximandamente 3 d\u00edas despu\u00e9s del desastre, el n\u00famero de remesas enviadas a Hait\u00ed se triplic\u00f3 y el monto en d\u00f3lares se duplic\u00f3, al pasar de un promedio de US$100 a US$200, precis\u00f3 Jean-Claude Saliba, gerente general en Miami de Caribbean Air Mail (CAM).<\/p>\n

Aunque algunas de las oficinas de CAM fueron destruidas por el terremoto, la compa\u00f1\u00eda pudo abrir una docena de sucursales al d\u00eda siguiente del desastre. Cuando las agencias abrieron, hab\u00eda m\u00e1s de 5.000 esperando para recibir dinero de familiares o amigos, muchos de ellos sin identificaci\u00f3n, explic\u00f3 Saliba.
Ante este problema para verificar la identidad de los beneficiarios finales, la gerencia tuvo que ser creativa y llam\u00f3 a los empleados encargados de hacer la entrega a domicilio para que verificaran la identidad de las personas que recib\u00edan las remesas, porque \u201cmuchos de los despachadores han estado all\u00e1 entregando mercanc\u00eda por 15 a\u00f1os, por lo cual conocen a todos. La mayor\u00eda de las personas perdieron sus identificaciones, pero nosotros manejamos la situaci\u00f3n\u201d, indic\u00f3 Saliba.<\/p>\n

CAM no ha sufrido falta de liquidez, porque \u201cNosotros estamos preparados para desastres naturales y mantenemos al menos dos semanas de abastecimiento\u201d de fondos disponibles en caso de que los bancos est\u00e9n cerrados, dijo Saliba.<\/p>\n

Algunas agencias de bancos haitianos \u2013incluyendo Soge Bank, Unibank y el Bank Nacionale de Credit- permanecieron cerradas por d\u00edas, debido al da\u00f1o de sus oficinas y la muerte de sus trabajadores, explic\u00f3 Jean-Louis, quien se desempe\u00f1\u00f3 como director de supervisi\u00f3n bancaria del Banco Central de Hait\u00ed.<\/p>\n

Algunas alianzas se han formado en medio de la crisis. Por ejemplo, el Citibak tuvo que compartir el espacio con una agencia del Scotiabank que estaba funcionando para poder ofrecer un mejor servicio a los residentes. Adem\u00e1s, muchas remesadoras, incluso con sus oficinas destruidas, usaron carpas instaladas en jardines y tel\u00e9fonos celulares para superar la falta de infraestructura y los problemas de conexi\u00f3n a internet, inform\u00f3 Jean-Louis. <\/p>\n

A pesar de que muchos empleados de los bancos estaban durmiendo en las calles, se presentaron a trabajar para ayudar a repartir los recursos, \u201caunque ellos ten\u00edan tan poco como la gente a la que le estaban sirviendo\u201d.<\/p>\n

Cuando hay necesidad, abundan los riesgos<\/strong><\/p>\n

EL potencial riesgo de los criminales tomen ventaja de los desastres naturales es algo que los oficiales de cumplimiento ALD y CFT deben estar conscientes, seg\u00fan Jeff Sklar, director de la consultora SHC Consulting, con sede en Nueva York. \u201cCada vez que hay mucho dinero en efectivo yendo a un \u00e1rea, hay un gran riesgo de lavado de dinero\u201d.<\/p>\n

Con muchas personas pidiendo ayuda del gobierno en los d\u00edas seguidos al desastre, algunos estafadores se presentan como empleados gubernamentales, contratistas o constructores para intentar obtener fondos, advirti\u00f3 Elaine Carey, vicepresidente y directora nacional de investigaciones de Control Risk, una consultora con sede en Londres.<\/p>\n

Por tal raz\u00f3n, es necesario que \u201clos bancos doblen, tripliquen o cuadrupliquen los chequeos de las transacciones asociadas a Hait\u00ed\u201d, e incluso de los pa\u00edses vecinos para asegurar que no est\u00e9n relacionadas a fraude o lavado de dinero, sugiri\u00f3 Carey, quien tambi\u00e9n dijo que \u201clas personas necesitan dinero desesperadamente, pero mientras m\u00e1s tr\u00e1fico, m\u00e1s actividades oscuras se ocultan entre las transacciones legitimas ligadas a la ayuda y a las remesas\u201d.  <\/p>\n

Mientras que las instituciones financieras globales est\u00e1n impacientes para entrar al gran flujo de dinero hacia Hait\u00ed, ellas deben ser cuidadosas de las transacciones que superen los US$1.000 \u2013la mayor\u00eda de las transacciones para familiares son mucho menor a ese monto- procedentes de jurisdicciones de alto riesgo o de para\u00edsos fiscales, porque los criminales \u201cpueden usar el caos para lavar dinero\u201d, alert\u00f3 un oficial de cumplimiento de una gran empresa de servicios monetarios de Estados Unidos.<\/p>\n

El experimentado oficial de cumplimiento \u2013quien pidi\u00f3 no ser identificado- tambi\u00e9n precis\u00f3 que algunas remesadoras no est\u00e1n requiriendo identificaci\u00f3n par transacciones menores de US$200 y no est\u00e1n cobrando adicional por las remesas enviadas en corto tiempo, lo cual puede ser aprovechado por los criminales.<\/p>\n

Otras banderas rojas<\/strong><\/p>\n

Otra bandera roja para estar alertas en las transacciones asociadas a Hait\u00ed es la estructuraci\u00f3n de transacciones, en la cual se suministran nombres \u201cc\u00f3micos\u201d o se utiliza la identidad de personas muertas; incluso se puede presentar el contrabando de efectivo hacia y desde la regi\u00f3n en los env\u00edos, se\u00f1al\u00f3 el oficial de cumplimiento.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se debe estar alerta de las \u201corganizaciones caritativas online\u201d, que se promocionan ellas mismas como organizaciones que est\u00e1n ayudando a Hait\u00ed, pero que realmente son manejadas por estafadores. \u201cA menos que la organizaci\u00f3n est\u00e9 trabajando con la Cruz Roja Internacional o con otro reconocido grupo de ayuda, se les debe dar una revisi\u00f3n adicional\u201d, se\u00f1al\u00f3 el experto.<\/p>\n

Los bancos pueden enfrentar repercusiones regulatorias del lado haitiano al estar haciendo transacciones manuales, al estar perdiendo nombres de individuos o entidades sancionadas, as\u00ed como perdiendo actividades sospechosas y fallando en la presentaci\u00f3n de los documentos adecuados, advirti\u00f3 Michael McDonald, consultor de Miami y ex agente especial del Servicio de Rentas Internas de Estados Unidos (IRS). <\/p>\n

A pesar de que Haiti actualmente cuenta con un r\u00e9gimen ALD y una unidad de inteligencia financiera, \u201cpresentar reportes de actividades sospechosas en este momento est\u00e1 fuera de lugar hasta que el pa\u00eds y el sector bancario est\u00e9n de vuelta sobre sus pies\u201d, considera McDonald.<\/p>\n

Otro peligro existente en Hait\u00ed es el del tr\u00e1fico humano. Aquellos individuos que hacen dep\u00f3sitos desde Hait\u00ed para cualquier lugar del mundo deben ser vigilados por las entidades financieras, ya que esas operaciones pudieran estar relacionadas al tr\u00e1fico de ni\u00f1os, indic\u00f3 John Walsh, socio y director de la consultora SightSpan, Inc de Carolina del Norte (USA).<\/p>\n

A juicio de Walsh, \u201cdesafortunadamente hay un gran mercado en Hait\u00ed para tr\u00e1fico humano\u201d, por lo que las instituciones financieras deber\u00edan bajar sus umbrales de monitoreo y observar transacciones que no tienen sentido, para cualquier regi\u00f3n conocida por su elevado nivel de corrupci\u00f3n o de lavado de dinero, incluso tendr\u00edan que elevar el nivel de riesgo de las personas expuestas pol\u00edticamente (PEPs) de Hait\u00ed, por el elevado riesgo potencial de sobornos.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los haitianos vive con menos de US$2 al d\u00eda. Hay cerca de 420.000 haitianos viviendo en Estados Unidos, de los cuales m\u00e1s del 70% viven en Florida y Nueva York, seg\u00fan indican las estad\u00edsticas del Censo del 2000.<\/p>\n

Hait\u00ed representa un alto riesgo para la banca internacional por ser un \u201cimportante pa\u00eds de tr\u00e1fico de drogas\u201d, seg\u00fan indic\u00f3 el Departamento de Estado norteamericano en si Reporte Sobre la Estrategia Internacional de Drogas de 2009 publicado en febrero del a\u00f1o pasado. Este reporte alerta sobre el lavado de dinero en el sistema bancario y los casinos, y destaca la \u201crampante corrupci\u00f3n\u201d de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

La principal ley antilavado de la naci\u00f3n caribe\u00f1a .vigente desde 2001- fue fortalecida en 2008; la misma exige que los sujetos obligados \u2013bancos, remesadoras de dinero y agentes de bienes ra\u00edces- establezcan programas antilavado de dinero (ALD), verifiquen la identidad de los clientes al abrir las cuentas al superar los US$10.000 y cuando hagan transferencias que superen los US$3.000.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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