![](\"images\/easyblog_images\/13206\/b2ap3_thumbnail_Terroris-reclut.jpg\" "\\"b2ap3_thumbnail_Terroris-reclut.jpg\\"")
<\/p>\nDepartamento Editorial. <\/p>\n
Con la finalidad de facilitar la comprensi\u00f3n del complejo movimiento de fondos asociados a los actos terroristas, el Grupo de Acci\u00f3n Financiera emiti\u00f3 en enero de 2018 una gu\u00eda con detalles de los costos y procesos asociados a una de las etapas m\u00e1s importantes: el reclutamiento. <\/p>\n
El reporte, titulado Financiamiento del Reclutamiento con Fines Terroristas, explica el movimiento de fondos asociado a los m\u00e9todos utilizados por las organizaciones terroristas para conseguir nuevos seguidores.<\/p>\n
Lavadodinero.com presenta un resumen en espa\u00f1ol con los aspectos m\u00e1s relevante de este documento:<\/p>\n
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2. Una mejor comprensi\u00f3n de la funci\u00f3n de financiar el proceso de reclutamiento de individuos en organizaciones terroristas mejorar\u00e1 el entendimiento de la funci\u00f3n de las medidas contra el financiamiento del terrorismo para as\u00ed interrumpir el reclutamiento de terroristas.<\/p>\n
7. [\u2026]<\/p>\n
\u2022 Es necesaria m\u00e1s informaci\u00f3n sobre los costos asociados a la producci\u00f3n de materiales de excelente calidad que sirven como material de reclutamiento, como revistas en l\u00ednea y video juegos, y que son producidos por ISIL (Estado Isl\u00e1mico de Irak y el Levante). La producci\u00f3n de este material y su constante disponibilidad en l\u00ednea requieren un nivel espec\u00edfico de experiencia y equipamiento que, es muy probable, requiera de algunas implicaciones financieras que podr\u00edan dejar un rastro financiero.<\/p>\n
\u2022 Algunas organizaciones terroristas pueden necesitar la ayuda de especialistas en profesiones civiles que no pueden ser reclutados en base a sus ideolog\u00edas (e.j. ingenieros, doctores, especialistas en tecnolog\u00eda, financiadores, gerentes de dinero profesionales). El costo de la obtenci\u00f3n y uso de dichos especialistas puede exceder de una manera significativa el salario de miembros ordinarios de la organizaci\u00f3n. <\/p>\n
14. Para reclutar individuos, las organizaciones terroristas utilizan una variedad de herramientas. Mientras que muchos m\u00e9todos de reclutamiento son relativamente econ\u00f3micos, otros necesitan una financiaci\u00f3n inicial o permanente, la creaci\u00f3n de una red de personas, o el mantenimiento de infraestructuras. <\/p>\n
Reclutamiento Activo:<\/strong><\/p>\n 16. El reclutamiento activo sucede cuando hay contacto personal directo entre el reclutador y el\/los individuo(s) que quiera reclutar dentro del grupo terrorista.<\/p>\n 18. El reclutamiento activo puede que no requiera de una gran cantidad de fondos. Una persona con la \u00fanica responsabilidad de reclutar individuos para la organizaci\u00f3n puede necesitar una fuente de financiamiento para as\u00ed poder mantenerse \u00e9l y los individuos y este soporte financiero vendr\u00eda de una infraestructura financiera m\u00e1s grande. En algunos casos, el reclutador est\u00e1 especializado para ense\u00f1ar teolog\u00eda y otras instituciones religiosas extranjeras. Organizar sitios de encuentro, desarrollar y diseminar literatura relevante y otros materiales, y proveer las condiciones b\u00e1sicas para que el individuo pueda pertenecer a la organizaci\u00f3n terrorista (por ejemplo; documentos de identidad falsa o pasajes de avi\u00f3n), tambi\u00e9n pueden requerir de fondos. Generalmente, estos gastos suelen ser m\u00ednimos y pueden incluso correr por cuenta del reclutador. El reclutador tambi\u00e9n puede solicitar donaciones y aportes monetarios de sus seguidores para completar estos gastos. <\/p>\n Reclutamiento Pasivo:<\/strong><\/p>\n 19. Este reclutamiento ocurre cuando la organizaci\u00f3n terrorista recluta a los individuos a trav\u00e9s de medios indirectos, como por ejemplo, dirigi\u00e9ndose a grupos de personas por medio de campa\u00f1as medi\u00e1ticas y utilizando materiales de reclutamiento con la intensi\u00f3n de adentrarlos en las actividades del grupo terrorista.<\/p>\n 20. [\u2026] En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, el Internet y las redes sociales se han convertido en la herramienta m\u00e1s usada com\u00fanmente para reclutar miembros y seguidores para las organizaciones terroristas, y as\u00ed diseminar su ideolog\u00eda o, en otras palabras, material de reclutamiento en l\u00ednea (algunas veces conocido como \u201cpropaganda\u201d). Esto permite a los terroristas expandir su ideolog\u00eda de manera relativamente econ\u00f3mica e identificar seguidores con una mentalidad igual a la de ellos que est\u00e1n dispuestos a unirse a la organizaci\u00f3n terrorista o proveer financiamiento u otros materiales de ayuda. <\/p>\n 21. Mientras las comunicaciones en l\u00ednea representan la ventana m\u00e1s grande para el reclutamiento pasivo de posibles terroristas, otros m\u00e9todos tradicionales tambi\u00e9n son empleados actualmente, como la impresi\u00f3n de panfletos o los materiales de adoctrinamiento, la radiodifusi\u00f3n a de programas espec\u00edficos y organizando reuniones generales.<\/p>\n 23. A pesar de que el acceso y el uso de redes sociales y la creaci\u00f3n de sitios web puede ser gratis, algunas organizaciones terroristas crean contenidos de muy buena calidad, lo cual pudiera requerir de personas expertas y un equipo sofisticado.<\/p>\n 24. Los reclutadores y los individuos que promueven la ideolog\u00eda terrorista suelen usar las mismas fuentes no solo para el reclutamiento, sino tambi\u00e9n para solicitar donaciones. <\/p>\n Fuentes de Fondos para los Reclutadores Terroristas<\/strong><\/p>\n 25. Las principales fuentes de fondos de para los reclutadores de terroristas son: <\/p>\n \u2022 Soporte de las organizaciones terroristas.<\/p>\n \u2022 Donaciones (incluidas las del mal uso de organizaciones sin \u00e1nimos de lucros) y los financiamientos colectivos (crowdfunding).<\/p>\n \u2022 Ganancias producto de actividades criminales.<\/p>\n Soporte de Organizaciones Terroristas: <\/strong><\/p>\n 26. En algunos casos, las organizaciones terroristas gastan grandes cantidades de dinero reclutando nuevos miembros y ayudando a los reclutadores y las redes de reclutamiento. Esta ayuda puede venir en forma de un pago general o pagos regulares para los costos de vida y de mantenimiento personal. Los reclutadores o las redes de reclutamiento patrocinadas por organizaciones terroristas no est\u00e1n envueltas directamente en los actos terroristas y, en cambio, est\u00e1n concentradas en el esparcimiento de la ideolog\u00eda terrorista, el reclutamiento de nuevos miembros y la facilitaci\u00f3n de sus actividades. En la mayor\u00eda de los casos observados, las organizaciones terroristas est\u00e1n m\u00e1s inclinadas a patrocinar las redes de reclutamiento que a los reclutadores solitarios. <\/p>\n 27. Otra forma de soporte es la remuneraci\u00f3n por proveer nuevos reclutas. En uno de los casos estudiados, la organizaci\u00f3n terrorista pag\u00f3 al reclutador la cantidad de USD 800 por cada combatiente terrorista extranjero que fue capaz de reclutar.<\/p>\n Donaciones Externas con el fin de Aumentar los Fondos de los Reclutadores Terroristas<\/strong><\/p>\n 28. Donaciones peque\u00f1as o el autofinanciamiento son una fuente com\u00fan de fondos usados particularmente para el reclutamiento de combatientes terroristas extranjeros (FTF, por sus iniciales en ingl\u00e9s) y participantes solitarios para los grupos terroristas motivados por la religi\u00f3n. <\/p>\n 30. El microfinanciamiento colectivo (crowdfunding) y los micropr\u00e9stamos entre particulares o empresas (crowdlending) son herramientas leg\u00edtimas utilizadas con el prop\u00f3sito de recaudar fondos en el Internet. Permiten que las personas entren en contacto tanto de manera directa como por medio de terceros utilizando plataformas de mensajer\u00eda instant\u00e1nea. Las organizaciones terroristas usan estas plataformas para el financiamiento del terrorismo, incluyendo las donaciones para los viajes de los combatientes terroristas extranjeros.<\/p>\n 31. La l\u00ednea entre donaciones y extorciones puede ser borrosa dependiendo de las circunstancias. [\u2026]. Estos grupos tienen como objetivo los centros religiosos, salones, restaurantes o tiendas especializados en bienes consumidos por comunidades particularmente vulnerables a la explotaci\u00f3n, donde se podr\u00edan combinar los trabajos de reclutamiento y de recaudamientos de fondos. <\/p>\n Mal uso de las Organizaciones sin Fines de Lucro<\/strong><\/p>\n 32. Anteriores trabajos tomados por la GAFI (Grupo de Acci\u00f3n Financiera) indican que no todas las organizaciones sin fines de lucro son un peligro para el FT. Algunos programas o instalaciones fundados por organizaciones sin fines de lucro pueden, a veces, ser usados para el soporte de las organizaciones terroristas, incluyendo facilitar el reclutamiento. [\u2026]. Adem\u00e1s de ser una fuente de fondos para las organizaciones terroristas, algunas organizaciones sin fines de lucro pueden ser mal usadas para proveer justificaci\u00f3n del uso de fondos en organizaciones terroristas en a\u00e9reas de conflicto.<\/p>\n 33. Los casos estudiados sugieren que las instalaciones de organizaciones sin fines de lucros fueron usadas para:<\/p>\n \u2022 Reclutar y entrenar individuos involucrados en actos de terror.<\/p>\n \u2022 Proveer un lugar de encuentro para las entidades terroristas.<\/p>\n \u2022 Publicar materiales, en l\u00ednea u otros medios, apoyando el terrorismo o las entidades terroristas.<\/p>\n 34. Muchas organizaciones sin fines de lucro estas involucradas expresivamente en actividades que pueden ser tomadas como \u201cextremistas\u201d, pero no llaman a la violencia. Estas actividades, que est\u00e1n dentro de los derechos de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y reuni\u00f3n contemplados en las leyes internacionales de derechos humanos, no deber\u00edan ser comparadas con el reclutamiento terrorista.<\/p>\n Uso de Fondos para Actividades Relacionadas con el Reclutamiento de Terroristas<\/strong><\/p>\n 36. Las autoridades han notado que el financiamiento usado para el reclutamiento incluye los siguientes gastos:<\/p>\n \u2022 Gastos de car\u00e1cter personal del reclutador o de la red de reclutamiento.<\/p>\n \u2022 Costos para la facilitaci\u00f3n de la entrada del individuo en el grupo terrorista (e.j. transportaci\u00f3n, alojamiento y costos de identificaci\u00f3n falsa). <\/p>\n \u2022 Pago directo para los reclutadores, uso de mercenarios y empleo de expertos civiles. <\/p>\n \u2022 Producci\u00f3n o reproducci\u00f3n de material para reclutamiento (e.j. costos de desarrollo y distribuci\u00f3n de contenido en l\u00ednea, producci\u00f3n de libros, revistas y panfletos). <\/p>\n \u2022 Renta de establecimientos para la organizaci\u00f3n de reuniones u organizaciones religiosas sin registrar.<\/p>\n Pago Directo de Reclutadores, Uso de Mercenarios y Empleo de Expertos Civiles<\/strong><\/p>\n 48. Algunas organizaciones terroristas pueden requerir de la experiencia de especialistas civiles que no pueden ser reclutados con base en sus ideolog\u00edas (ingenieros, doctores, especialistas tecnol\u00f3gicos, financieros, etc). Los costos para reclutar a estos especialistas pueden exceder de manera significativa los costos para mantener los servicios de miembros ordinarios. <\/p>\n 50. Ha sido reportado que algunas organizaciones terroristas no solo mantienen el nivel de vida de sus integrantes, sino que tambi\u00e9n dan ciertos beneficios como soporte para la familia de los miembros apresados o los asesinados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Departamento Editorial. 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